Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деловое Прикамье, Пермь, 24 июня 2011 г.

Саянское эхо

739 просмотров

В России через полгода владельцы опасных объектов будут обязаны застраховать свою гражданскую ответственность.

1 января 2012 года вступают в силу основные положения специального ФЗ № 225, который страховщики уже окрестили "Саяно-Шушенским". Сразу после трагедии на крупнейшей в стране гидроэлектростанции Правительство РФ инициировало принятие ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта". Многостраничный документ четко регламентирует права и обязанности собственников и руководителей производств и сооружений, подпадающих под действие нормативного акта, страховщиков, а также надзорных и контролирующих органов, обязанных следить за исполнением закона.

От лифта до АЭС

По данным Ростехнадзора РФ, в стране насчитывается более 300 тысяч опасных производств, подпадающих под действие этого закона. Еще около 10 тыс. гидротехнических сооружений и более 30 тыс. АЗС и газонаполнительных станций. Не секрет, что аварии на этих объектах могут привести к большому числу пострадавших, нанести серьезный ущерб экономике и экологии. Однако подавляющее большинство договоров страхования в этом секторе заключается в рамках минимальных требований действующего сейчас закона о промышленной безопасности, с мизерными страховыми суммами. В будущем года суммы страховых премий изменятся кратно.

По словам представителя Ростехнадзора Валерия Карпенкова, финансовая нагрузка ляжет не только на предпринимателей, но и на всех жильцов многоэтажек, ведь управляющие компании обязаны будут страховать подъемные устройства в многоквартирных домах, владельцев торговых и бизнес - центров, эксплуатирующих эскалаторы. Проблема в том, что в настоящее время в стране до 80% основных фондов отработали срок эксплуатации. А уровень платы за страхование зависит, в том числе, от степени изношенности оборудования. Чем оно старее - тем выше будет страховка.

Жизнь подорожала

В настоящее время страховые премии в сегменте страхования опасных объектов составляют от 100 тыс. до 7 млн рублей. По новому закону они возрастут и составят в среднем от 7- 10 млн до 6,5 млрд рублей (см. таблицу № 1). Плата за страхование будет зависеть от многих факторов, в частности, от величины и степени опасности объекта. Также теперь четко определена цена человеческой жизни. Она составит 2 млн рублей за каждого погибшего. Серьезно вырастут и другие виды выплат пострадавшим от страхового случая (см. таблицу № 2). В действующих с 1997 года законах о промышленной безопасности и о гидротехнических сооружениях не было предусмотрено отдельного лимита и отдельной страховой суммы в отношении ущерба физическому лицу. Кстати, новый документ распространяет свое действие, в том числе, и на сотрудников предприятий, работающих на объектах, а не только на третьих лиц. Увеличивается и срок исковой давности, когда потерпевший или его наследники могут обратиться в суд, чтобы оспорить размеры страховых выплат - с двух лет до трех.

По оценке заместителя генерального директора компании "РОСНО" Евгения Дубенского, сегодня емкость страхового рынка опасных объектов оценивается в 2, 5 млрд рублей. С введением нового закона она станет на порядок больше. Кстати с этим утверждением согласны и в Минфине РФ, оценивая объем рынка в 2012 году минимум в 23,5 млрд рублей.

Пермский край - территория опасности

В Прикамье счет полисам обязательного страхования опасных объектов, как и по всей стране, тоже пойдет на тысячи. Хотя уже сейчас, по оценкам участников рынка, 80% АЗС в крае уже застрахованы, чуть хуже дела с промышленными предприятиями, имеющими ОПО (опасные производственные объекты). По данным регионального Ростехнадзора, лишь 60-70% производственников страхуют свои риски. В их числе, понятно, и наиболее опасные для пермяков предприятия и организации (таблица № 3). Всего же в крае действуют более 80 технологически независимых радиационно-опасных объектов. Их расходы на страховку увеличатся серьезнее всего.

А вот в самой многочисленной когорте, которой предстоит стать в авангарде массового страхования гражданской ответственности, - владельцев многоэтажек, оборудованных лифтами, число застрахованных объектов смело можно приравнять к статистической погрешности. По словам генерального директора УК "Пермская модель комфорта" Алексея Грибанова проблемы в страховании лифтового хозяйства носят системный характер. "Я абсолютно согласен, что лифты надо страховать. Сейчас они изношены. Муниципалитет понимает сложность этой проблемы, и разработал программу замены лифтов. Но пока она реализуется не теми темпами, какими хотелось бы.

Страхование лифтов сейчас практически не ведется, а их обслуживание оплачивается по фиксированному тарифу. Только в нем денег на страхование не заложено", - поясняет депутат городской думы. А между тем износ лифтового хозяйства в Перми достигает 60%, и риск аварий очень высок. Впрочем, обязательное страхование ответственности для ТСЖ и компаний, в управлении которых находятся жилые дома с лифтами, станет актуальным лишь с 1 января 2013 года.

Главное - капитал и опыт

Поучаствовать в дележке большого страхового пирога смогут не все. С введением нового закона ужесточаются требования к страховым компаниям, работающим в этом секторе. Им необходимо иметь лицензию Федеральной службы страхового надзора, более высокий уставный капитал, опыт работы со страхованием опасных объектов не менее 2-х лет и обязательное членство в профессиональном объединении. По оценке президента Национального союза страховщиков ответственности Андрея Юрьева, в этом сегменте бизнеса будет задействовано не более 25-30 участников. Напомним, что сейчас в стране зарегистрировано более 500 страховых компаний. "Но вполне возможно, - заметил г-н Юрьев, - что многие компании в рамках нового закона будут работать по агентским договорам".

Новый вид страхования потребует и более квалифицированной работы экспертных организаций в области ОПО. Именно им предстоит анализировать и оценивать риски. Вместе со страховщиками они несут ответственность за ошибки, которые могут привести к неадекватной компенсации нанесенного ущерба. Тем более, как отмечают эксперты, в законе не совсем корректно дано определение аварии. И трактовка этого определения может привести к мошенничеству: повреждение оборудования формально может квалифицироваться как авария - страховой случай. Хотя следует помнить, что страхуется не конкретное оборудование, а опасный объект.

Модернизация для минимизации

Новый закон должен, по мнению его авторов, подстегнуть владельцев ОПО к модернизации основных фондов. Приведенные в нормативах тарифы - базовые. Страховка будет выше для предприятий с высоким уровнем износа оборудования. В то же время при расчете страховой премии страховщику дается право применять и дополнительный понижающий коэффициент, устанавливаемый, исходя из уровня безопасности опасного объекта, в том числе, с учетом сезонности его использования, соблюдения требований технической и пожарной безопасности, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации. Минимальные значения дополнительного понижающего коэффициента устанавливаются в размерах 0,9 - 0,7.

Договор обязательного страхования должен быть заключен на срок не менее одного года в отношении каждого опасного объекта. Определены и последствия неисполнения владельцем ОПО нового закона. Они суровы: от серьезных штрафов до закрытия производств.

Олег ХВАЦКИЙ

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11479 Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) 3967 РОСНО 2487 [Зетта Страхование, АО 78] Федеральная служба страхового надзора (ФССН) 3523 Персоны: Дубенский Евгений Николаевич Юрьев Андрей Васильевич

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »